Статья 319 УК РФ "Оскорбление представителя власти".
Статья 5.61 КоАП РФ "Оскорбление человека".
В первом случае - уголовное преступление.
Во втором - административное правонарушение.
Все граждане РФ - равны. Но некоторые - равнее других.